|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
|
|
Политический режим
1) Создание на высшем правительственном уровне рабочей группы экспертов,
целенаправленно занятых координацией всех видов предоставляемой
политической и иной помощи, а также проведение ежемесячных встреч
экспертной группы с Президентом и Советом Безопасности дли обсуждения
уже достигнутого прогресса и проблем, требующих решения.
2) Выявление основных продемократических групп — политических партий,
профсоюзов и гражданских ассоциаций — на основе сопоставления их
программ и анализа практической деятельности. После внимательного
анализа, результаты которого должны перепроверяться в течение, по
крайней мере, нескольких месяцев быстроменяющейся и богатой событиями
политической ситуации, должно быть выделено 4—5 демократических
организаций.
3) Разработка и использование программы специальной помощи
продемократическим партиям и гражданским организациям. Такая помощь
может включать рекрутирование новых сторонников, создание широкой сети
региональных организаций, практический тренинг для лидеров по
использованию в их целях современных СМК и СМИ, формированию важных для
политической деятельности организационных навыков и т.д.
4) Увязывание предоставления экономической помощи правительству с
возможностями, имеющимися у продемократических групп организовываться и
нормально функционировать. Запад не может увязать экономическую помощь с
существованием демократического правительства, но oн в состоянии оказать
на существующий режим давление в целях предоставления продемократическим
группам возможностей пользоваться основными демократическими правами (свобода слова,
собраний и ассоциаций).
5) Проведение определенной части международно-экономической помощи
стране через существующие в ней подлинно демократические организации.
Помимо сотрудничества напрямую с правительством, для становления
демократических институтов было бы полезно, если бы, например, часть
помощи на приватизацию была передана МВФ и МБ независимым
предпринимательским организациям. Это позволило бы укрепить процесс
становления демократических институтов, осуществляющийся "снизу вверх",
а не "сверху вниз".
6) Обеспечение роста внутренней и международной популярности
продемократических лидеров и организаций. Помимо материальной помощи,
продемократические политики нуждаются в моральной поддержке и признании,
которое может быть обеспечено через формирование специальной программы
их встреч с западными политиками, законодателями, представителями
правительства, экспертами и т.д.,
7) Перевод на язык страны и широкое распространение классических
произведений, защищающих принципы политической и экономической свободы
(Джефферсон, Линкольн, Токвиль, Милль и др.), способствующих целям
образования как сторонников продемократических групп, так и более
широких слоев населения.
|
|